Shelter
Kræver en shelter byggetilladelse? Reglerne i BR18, skel og landzone

Det vigtigste
- Undtagelsen står i BR18 § 5, stk. 1, nr. 16 og gælder kun én shelter pr. ejendom med en godkendt bolig på grunden.
- Shelteren skal stå mindst 2,5 m fra skel ved helårshuse og 5,0 m fra skel mod nabo og sti ved sommerhuse.
- Shelteren må ikke rykkes tættere på skel efter reglerne for skure og carporte, fordi den hører under § 179 og ikke § 180.
- I landzone har Faxe Kommune vurderet, at en shelter som udgangspunkt altid kræver landzonetilladelse.
- Lokalplan, servitutter og grundejerforeningens vedtægter kan stille flere krav. Spørg kommunen, før du bygger.
Kræver shelter byggetilladelse?
Hovedreglen i bygningsreglementet er, at et byggearbejde ikke må påbegyndes uden byggetilladelse, medmindre det er undtaget i §§ 4 og 5 (BR18 § 7). En shelter i haven er undtaget, hvis den opfylder betingelserne i BR18 § 5, stk. 1, nr. 16. Den bestemmelse kom ind med bekendtgørelse nr. 1673 af 11. december 2023, som trådte i kraft 1. januar 2024. Læser du ældre artikler om sheltere, kan de derfor være forældede.
At du ikke skal søge, betyder ikke, at der ikke er regler. Paragraffen siger, at byggearbejderne "skal overholde bygningsreglementet, men kan udføres uden ansøgning om byggetilladelse". Det er dit ansvar som grundejer, at shelteren lever op til kravene.
Skal byggeriet have en helhedsvurdering efter BR18 kapitel 8, skal du alligevel søge byggetilladelse (§ 5, stk. 2). Og undtagelsen fritager ikke for tilladelser efter anden lovgivning, fx planloven i landzone (§ 5, stk. 3).
Hvilke betingelser skal en shelter opfylde for at slippe for byggetilladelse?
| Betingelse i BR18 § 5, stk. 1, nr. 16 | Hvad du skal tjekke |
|---|---|
| Én primitiv mindre bygning til lejlighedsvis overnatning pr. ejendom | Har du allerede en shelter, kræver nummer to byggetilladelse |
| Ved fritliggende enfamiliehuse, tofamiliehuse, dobbelthuse, rækkehuse og sommerhuse | Etageboliger og erhvervsejendomme er ikke med |
| Der er en eksisterende godkendt boligenhed på grunden | En ubebygget grund er ikke omfattet |
| Højst 20 m² | Mål hele bygningen, ikke kun liggefladen |
| Højst 1 etage og ikke hævet mere end 0,3 m over terræn | Tjek gulvhøjden på byggesæt |
| Ikke opvarmet | Ingen varmekilde i bygningen |
| Ingen installationer, f.eks. toilet, vand eller varme | Spørg kommunen, før du trækker andre installationer |
| Kun til privat brug | Skal shelteren bruges erhvervsmæssigt, så spørg kommunen |
| Udført efter de præ-accepterede brandløsninger i vejledningen til kapitel 5 | Spørg leverandøren, om byggesættet følger dem |
Kilde: BR18 § 5, stk. 1, nr. 16, bygningsreglementet.dk, hentet 9. oktober 2026. Kolonnen til højre er en praktisk oversættelse, ikke lovtekst.
Opfylder shelteren betingelserne, gælder BR18 stadig, i det omfang det er relevant: afløb (kapitel 4), brand (kapitel 5), byggepladsen (kapitel 7), byggeret (kapitel 8) og konstruktioner (kapitel 15). Styrke og stabilitet skal dog ikke eftervises ved beregning (BR18 § 6, stk. 7).
Hvor tæt på skel må en shelter stå?
En shelter står i BR18 § 179 sammen med opholdsarealer hævet mere end 0,3 m og udestuer. Garager, carporte, skure og overdækkede terrasser står derimod i § 180, og kun de kan rykkes tættere på skel end 2,5 m efter betingelserne i § 181.
| Bygning | Paragraf | Afstand til skel |
|---|---|---|
| Shelter ved enfamiliehus, tofamiliehus, dobbelthus eller rækkehus | § 179 | Mindst 2,5 m mod nabo og sti og mindst 2,5 m mod vej |
| Shelter ved sommerhus | § 179 | Mindst 5,0 m mod nabo og sti og mindst 2,5 m mod vej |
| Garage, carport, skur, drivhus, overdækket terrasse ved helårshus | § 180 og § 181 | Kan stå nærmere end 2,5 m, hvis højden inden for 2,5 m fra skel højst er 2,5 m, siderne mod skel højst er 12,0 m tilsammen, og der ikke er vinduer eller døre mod skel |
Kilde: BR18 §§ 179-181, bygningsreglementet.dk, hentet 9. oktober 2026. En lokalplan kan fastsætte andre afstande.
Det er en af de mest almindelige misforståelser: shelteren er ikke "bare et skur". I en sag hos Bolius vurderede kommunen en shelter som et hævet opholdsareal, så den skulle stå 2,5 m fra skel, mens skure efter lokalplanen måtte stå 1 m fra skel. Svaret er fra 2019, altså før de nye regler, men pointen om at shelteren er til ophold, går igen i § 179 i dag.
Tæller en shelter med i de 50 m² til skure og carporte?
Grænsen på 50 m² står i § 5, stk. 1, nr. 1 og gælder garager, carporte, udhuse, drivhuse, overdækkede terrasser og lignende, når de "tilsammen har et areal på højst 50 m²". Shelteren har sin egen bestemmelse i nr. 16 med en grænse på 20 m² og er ikke nævnt i listen i nr. 1.
Bebyggelsesprocenten er en anden sag. Bolius skriver, at shelteren regnes som rum til ophold og tæller med i bebyggelsesprocenten. Ligger din grund tæt på grænsen i lokalplanen eller BR18, så få kommunen til at regne med, før du bygger.
Landzone, sommerhusområde og lokalplan
Landzone. Efter planlovens § 35, stk. 1 må der ikke opføres bygninger i landzone uden kommunens godkendelse. Faxe Kommune skrev i en afgørelse af 29. oktober 2025, at opførelse af shelters i landzonen "som udgangspunkt altid" kræver landzonetilladelse, og at undtagelserne for småbygninger i planlovens § 36, stk. 1, nr. 8 ikke kan læses bredere til også at omfatte shelters. Andre kommuner kan formulere det anderledes, så spørg din egen. Du kan se, om din grund ligger i landzone, på plandata.dk, som Bolius henviser til.
I samme sag vurderede Faxe Kommunes byggeafdeling, at shelteren ikke krævede byggetilladelse. Landzonetilladelse og byggetilladelse er altså to forskellige ting, og du kan have brug for den ene uden den anden.
Sommerhusområde. Undtagelsen i nr. 16 gælder også ved sommerhuse, men afstanden til skel mod nabo og sti er 5,0 m i stedet for 2,5 m. Mange sommerhusområder har desuden en lokalplan, der regulerer udhuse og småbygninger.
Lokalplan, servitutter og grundejerforening. BR18 er kun ét lag. Bolius nævner, at lokalplaner og servitutter kan gælde for din grund, og at servitutter findes på tinglysning.dk. Grundejerforeningens vedtægter kan også have regler om bygninger i haven.
Sådan tjekker du det, før du bygger
- Se på plandata.dk, om grunden ligger i byzone, landzone eller sommerhusområde, og om der er en lokalplan.
- Læs lokalplanen for regler om placering, materialer, bebyggelsesprocent og afstand til skel.
- Tjek servitutter på tinglysning.dk og eventuelle vedtægter i grundejerforeningen.
- Mål afstanden til skel mod nabo, sti og vej, og tegn shelteren ind på en skitse af grunden.
- Gå betingelserne i BR18 § 5, stk. 1, nr. 16 igennem, især areal og gulvhøjde.
- Send skitsen til kommunens byggesagsafdeling og bed om et skriftligt svar, hvis du er i tvivl.
Vil du vide mere om selve byggeriet, så læs Hvordan bygger man en shelter? og Hvad er BR18?. Vil du have en tømrer til at se på opgaven, kan du kontakte os.
Ofte stillede spørgsmål
Nej, ikke hvis shelteren opfylder BR18 § 5, stk. 1, nr. 16: højst 20 m², 1 etage, højst 0,3 m over terræn, uopvarmet, uden installationer, kun privat brug og én pr. ejendom. Ellers skal du søge.
Mindst 2,5 m mod nabo, sti og vej ved helårshuse og 5,0 m mod nabo og sti ved sommerhuse. Shelteren kan ikke rykkes tættere på efter reglerne for skure og carporte.
Ofte ja. Faxe Kommune har vurderet, at shelters i landzone som udgangspunkt altid kræver landzonetilladelse efter planloven. Spørg din egen kommune.
Ikke efter BR18, hvis betingelserne i § 5, stk. 1, nr. 16 er opfyldt, men afstanden til skel mod nabo og sti er 5,0 m. Tjek også lokalplanen for sommerhusområdet.
Så er den ikke omfattet af undtagelsen, og du skal søge byggetilladelse, før du går i gang.
BR18 kræver, at der ikke er installationer i shelteren og nævner toilet, vand og varme som eksempler. Spørg kommunen, før du trækker andre installationer ind.
Kilder
Priser og regler ændrer sig. Tallene i artiklen er hentet fra disse kilder på den angivne dato, og din egen opgave kan se anderledes ud.
- BR18 § 4 - § 6: Begrænsninger i bygningsreglementets anvendelsesområde, Social- og Boligstyrelsen (bygningsreglementet.dk) (hentet 9. oktober 2026)
- BR18 § 7 - § 15: Ansøgning om byggetilladelse, Social- og Boligstyrelsen (bygningsreglementet.dk) (hentet 9. oktober 2026)
- BR18 § 168 - § 186: Byggeret, Social- og Boligstyrelsen (bygningsreglementet.dk) (hentet 9. oktober 2026)
- Bekendtgørelse nr. 1673 af 11. december 2023 om ændring af bekendtgørelse om bygningsreglement 2018 (BR18), Retsinformation (hentet 9. oktober 2026)
- Egedevej 124, 4690 Haslev: Landzonetilladelse til lovliggørelse af shelter, Faxe Kommune (hentet 9. oktober 2026)
- Kend reglerne, hvis du skal bygge shelter i haven, Bolius (hentet 9. oktober 2026)
- Shelter i haven: Kan kommunen kræve målsatte tegninger for at godkende?, Bolius (hentet 9. oktober 2026)
- Oksbøl Savværk shelter Urban træ samlesæt, Bauhaus (hentet 9. oktober 2026)